“有了‘埠头拦护网’,村民在河塘边洗手纳凉就安全多了,这是人大为老百姓办的一件大实事。”,8月22日,浙江省温岭市新河镇人大组织代表视察“埠头拦护网”安装项目时,听到最多的一句话。
民声连着民生。新河镇人大倾听民意,连续四年把“埠头拦护网”建设列入民生实事工程,通过聚焦痛点、打出重拳、补齐短板,在河塘边建起了961个“埠头拦护网”,织牢织密防溺水安全网,让溺水事故创造 “零死亡”奇迹。
一、聚焦痛点,热切回应群众呼声
炎炎夏日,是溺水安全隐患高发时候。这段时间,长屿人大代表联络站的站长郑仁华十分忙碌,组织站里代表逐一走访辖区14个村的河道、池塘,看看新建的“埠头拦护网”是否按期完成,老的“埠头拦护网”有没有损坏。郑仁华对村干部说:“一张网,事关千家万户的生命,千万马虎不得。”
代表如此重视防溺水工作,缘于2020年度人代会的一个代表建议案。新河地处江南水乡,辖区内河流、池塘散落各村,溺水事故易发。2017年7月,南洋岙村一名10岁男孩溺水身亡;2018年6月,肖家桥村发生两名初中生不幸溺亡的惨剧。现镇人大主席李义在当时任镇人大代表,接二连三的溺水事故引起了他的关注。通过走访选民了解群众对防溺水安全的诉求,实地视察埠头点位分析防护不足问题。
民有所呼,我有所应。在充分调研基础上,李义代表撰写的“关于建立‘埠头拦护网’,让防溺水事故出现‘断涯式’下降”的内容被定为2020年镇人代会重要建议。同时该项工作被列入当年的民生实事工程,安排预算资金40多万元,作为当年代表监督的重点内容。
二、打出重拳,守护百姓生命安全
“埠头拦护网”建设专项工作动员会后,镇人大迅速打出“摸排+监督+宣传”的组合拳。为把好事办实,广大人大代表积极响应,与村(居)干部一起实地走访摸排实辖区内64个村居的河流、山塘、水库等,逐一落实建设点位。
新河人大代表联络站,当时负责金清大港沿线10公里的“埠头拦护网”监督工作。2020年4月初时,站长卢军芳带领20多位人大代表,与沿线村干部、施工单位一起的工作,经过十天的摸排,确定了183个建设点位。
施工的木桩、网具等材料,品质要好。桩要打深,网要织牢,这样的拦护网才能成为平安网。想起在2020年4月底完成了183个“埠头拦护网后,卢军芳说:“我们要与时间赛跑,早一天安装好,就能早一天守护百姓的生命安全。”
镇人大还发挥4个代表联络站的作用,下沉网格开展分组监督。在施工过程中,镇人大向政府提出加强施工安全、材料质量、建设标准的意见20多条。
同时代表以宣传员身份进村入户发放宣传手册、悬挂横幅、播放警示教育片等,到中小学开展防溺水讲座,敲响防溺水“安全钟”,宣传达5万多人次,有效提高群众安全意识。
2020年4月底,新河境内发河埠头安装706个拦护网。当年夏天,共预防5起防溺水事故。肖家桥村的一名初中学生,在洗脚时滑入深水池塘时,也是有了防护网,才不致酿成悲剧。
三、持续助推,筑牢安全防护屏障
没有最好,只有更好。2021年初新河镇人大组织政府、村干部、群众代表召开“防溺水民主恳谈会”,讨论提出在河埠头、水塘边、金清大港沿放置救生圈、救生绳、救生杆等救生设施,镇财政安排专项资金30万元,购买了救援装备1200套。
此后,在镇人大的推动下,辖区防溺水工作举措不断细化。2022年,又安排财政资金5多万元,新增“埠头拦护网”82个,并对180多处“埠头拦护网”进行维修; 2023年,新河镇安排资金10万元,新建埠头拦护网173个,对370处“埠头拦护网”进行修缮,最大限度减少乃至杜绝溺水事故发生。同时,镇人大代表先后开展防溺水专项视察20多次,发现危险水域、水库20多个点,累计安排资金20多万元,尤其是夏季通过建隔离墙、施工填平等举措,消防各类安全隐患,在暑期为广大群众、学生撑起了“平安伞”。四年来,全镇保持了防溺水“零事故”的奇迹,与以往相比,减少死亡人数达十余人。
今年8月的一天中午,新河镇牛桥村的一个年纪七旬的吴阿公,在金清大港头河埠头洗手时,不小心滑入水中,幸好有了拦护网,才不致滑入深水中。吴阿公逢人就说:“是埠头拦护网,这才让我捡回一条命。”
“让溺水事故出现‘断涯式’下降,这是我们在人代会上作出的庄严承诺。”新河镇人大主席李义说:“群众身边的‘关键小事’,就是‘民生大事’。接下去,我们要盯牢目标,补齐短板,全方位织牢‘防溺水’安全体系,为老百姓构筑一个生命防护墙,守护一方百姓的平安和幸福!”(林绍禹 张敏)
(编辑 王俪)